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因参与一桩土地开发项目,河南商丘女投资人朱桂芝曾一度被指控犯职务侵占、诈骗、对非国家工作人员行贿、强迫交易、非法转让倒卖土地使用权5项罪名。近4年来,朱桂芝案历经三次一审、两次被中院发回重审、指定异地审理等曲折历程,2024年4月,一审法院以诈骗、强迫交易及非法转让、倒卖土地使用权3罪,判处朱桂芝13年有期徒刑。但该案诸多争议未息,因朱桂芝又一次提起上诉,案件进入第三次二审。
2010年5月,河南力鸿公司法定代表人陈某向政府申请获批老年康复中心项目。2010年9月朱桂芝与力鸿公司法定代表人陈某签订《土地合作开发协议书》,先支付了50亩项目投资款1500万元,后又支付25亩投资款2500万元。澎湃新闻此前报道开元91,多份地主户在2010年9月至2012年5月间出具的委托书显示,崔某峰等人均是委托朱桂芝将地款共3000多万元交给陈某或者力鸿公司。在另一份“告知函”中,则明确项目是从陈某手中取得的,朱桂芝只是经手人。2012年10月31日,陈某还出具了“75.36亩老年康复中心地款全部付清”的证明。
辩护律师认为,2013年1月16日永城市政府给力鸿公司颁发土地使用权证之前,涉案土地都还只是在立项和审批阶段,没有任何公司或个人拥有可供转让的土地使用权,更不存在实际接收、占有、控制涉案土地。客观证据显示,涉案的土地使用权自始至终都在力鸿公司(后更名为河南光伸置业有限公司)名下,从未发生过土地使用权的变更或转让,更没有分割,而包括朱桂芝在内的地主户本质上是通过股权转让的方式筹集资金开元91,用于力鸿公司支付土地出让金,合伙开发建房,在小区建成后,地主户们均按出资比例分到了房子和商铺。此外,最高人民法院人民法院案例库公布的多份相似案例,均认为“仅是公司股权转让而土地使用权持有主体的公司没有改变”,不构成该罪。
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